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美國國防部發布了2017年「中國的軍事與安全發展」報告 ，報告中刷卡回饋金最多2018海外刷卡回饋金比較現金回饋 信用卡強調將持續協助台灣維持自衛能力，但不支持台獨。前段與美國防部長日前在香格里拉會議發言一致，不過我們擔心是官樣文章，今年度早已過半，但美台線上繳燃料稅軍售會議還毫無音訊，我方甚至還想到美台工業會議上呼籲。至於明述不支持台獨一節，恐軍政高層都需深入檢討，不容再抱以硬拖美方下水一廂情願的想法。



該報告提到整個解放軍中央指揮階層的區分與重組，配合軍區全面改制為5個聯合戰區，成立火箭軍與全世界獨有的戰略支援部隊。這種改革使得解放軍以嶄新的現代化面貌呈現。解放軍陸軍具有先進「目標獲得能力」的防空系統，長程火炮系統──傳統型和火箭，除了支援「目標獲得系統」，也繼續進入部隊，為戰術和作戰一級單位提供世界級的長程打擊能力。解放軍海軍擁有超過300艘水面艦、潛艦、兩棲艦艇等，是亞洲最大的海軍。這一現代化發展與大陸正在進行從近海防禦轉向近海防禦和遠洋保護的混合策略相互配合。解放軍海軍在「第一島鏈」之外運用多任務的、 長期的、可持續並具有強大自衛能力的海軍載台執行任務。報告中提到更大的RENHAI（055）型飛彈巡洋艦已在建造中，以及大批相位雷達系統飛彈艦、飛彈巡防艦與飛彈海防艦陸續成軍。而報告認為其航母的主要任務是用於艦隊防空，延伸對艦隊的空中掩護至岸基掩護的範圍外。

解放軍海軍現擁有性能提升後的核攻擊潛艦5艘、核彈道飛彈潛艦4艘、傳統潛艦54艘，其中核攻擊潛艦具絕氣系統的元級將增至20艘，改良型基洛級8艘最具威脅。依數量看，其作戰能力封鎖台灣是沒有問題的。解放軍空軍與西方空中力量的差距正在縮小，包括範圍廣泛的各種能力。這一發展逐漸侵蝕美國顯著的技術優勢。解放軍走出近海最顯著的就是海軍，報告中羅列海軍的全球性活動、港口訪問、聯合操演最多，但其中以在印度洋周邊增建海外基地最惹人關注，報告提到巴基斯坦和非洲的吉布地。中國大陸在印度洋選擇基地是深具戰略眼光的，如巴基斯坦的瓜達爾港扼控波斯灣出口，而非洲之角的吉布地港更是扼守亞丁灣戰略咽喉，屬於控制地中海到印度洋、非洲內陸到阿拉伯半島的戰略要地。對正在「走出去」的解放軍海軍來說，吉布地的戰略地位非常重要。報告中仍將聯合封鎖列為解放軍武力解決台灣問題的第一選項，不管是直接封鎖或是配合飛彈打擊奪取外島實施封鎖。但剛結束的漢光演習卻還是以反登陸作戰為演練重點。結合艦隊防空和反潛的演練恐怕是我們該列為重中之重的。（作者為海軍退役中將）(中國時報)

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